2005年9月29日

好個兩岸和平促進法

  只要上過本國憲法這門通識課程的人都知道,權力分立乃現代立憲主義國家不可動搖的憲政制度。行政、立法、司法三權分立,立法機關雖有立廢法律、審查預算,同意人事任命等權力,且本諸民意,較行政、司法權更為高位,但立法權仍絕不能越俎代疱的插手行政事務或干預司法判決。

  如果說立法院自己立法成立一個委員會,歸立法院自己管,然後說,拆除違建不需要拆除大隊、徵收稅金不必要國稅局、指揮軍隊不需要國防部、和外國建交不必要經過外交部和總統,只要歸立法院自己立法設立的委員會來管就好啦!或者是,成立一個委員會,然後說,判決不必送到法院,釋憲不必經過大法官,只要交到我們立法院的委員會來管就好啦!這樣的一種立法,就屬於明顯違憲的法律。

  說的文謅謅一點,中華民國憲法第三十八條規定,總統依本憲法之規定,行使締結條約及宣戰、媾和之權;同法第六十三條規定,立法院有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。因此,對外締結條約,是總統之權;議決條約,則是立法院之權。絕對沒有立法院自己可以對外締結條約的道理。

  說了這麼多,大家一定認為這不過是最基本的常識,有什麼好再提的呢?想不到的是,吾國立法院連這樣一點基本的小常識都沒有啊!

  在94年4月13日、14日立法院第6屆第1會期內政及民族委員會第14次全體委員會議中,審查了親民黨提出的「維護中華民國法制,臺灣人民當家作主,促進海峽兩岸和平法(簡稱「海峽兩岸和平促進法」)」草案,而且決議:法案名稱及修正動議均保留,送黨團協商。

  動議是什麼呢?我們看看第二條,第一項規定:「為達成立法目的,特設置兩岸和平發展委員會(以下簡稱本委員會),推動建立兩岸和平穩定互動架構。本委員會之決議經總統核定者成為兩岸政策。」這條的前半段沒有太大問題,後半段實在有架空行政院的疑慮,行政院是憲法最高行政機關,為什麼兩岸政策可以由立法院的委員會決議,直接送請總統核可就生效,而完全跳過行政院?不過,這還只是小小的瑕疵!

  草案第二條第二項規定:為達成立法目的,特設置「兩岸和平協商特別委員會」(以下簡稱本會)為本法之主管機關,並推動下列事務:
一、簽訂「兩岸三通協議」。
二、建立「兩岸非軍事區」。
三、簽訂「大陸台商保障協議」。
四、建立「兩岸自由貿易區」。
五、「台灣農產登陸,大陸旅客抵台」。
六、簽訂「大陸台商醫療及子女教育協議」。
七、簽訂「兩岸金融交流與監督管理協議」。
八、「兩岸兩席,共同參與非政治性國際組織」。
九、成立「兩岸高峰會議」。
十、簽訂「兩岸和平協議」。
十一、其他有助於維持海峽兩岸和平之措施及協議。

  哇!這可精采了!立法院想要立一個法,成立一個委員會,然後這個委員會可以推動上面這十一件事情。而且,依據草案相關規定,這個委員會可以從行政院陸委會調派人員前來上班,委員全部都是特任官,陸委會的主任委員要來這個委員會當祕書長。且委員會若得總統授權,可以「個別」或全體處理授權的事項;委員會的決議經過總統核可,行政機關就要照做,若不執行,就要懲處。該委員會得「咨請」總統同意後,由委員中選出若干人擔任「和平大使」並組成代表團,進行相關交流。

  更重要的是,委員會可以「簽訂」兩岸和平協議,雖然說,依據草案的條文規定,這種協議需經過總統授權進行,而且事後要經立法院審議,再送公民投票(複決)。但是,並沒有規定,總統授權後,如果不同意委員會談的和平協議,總統可不可以撤銷授權?照這條文看起來,好像是總統一授權,就完啦!只有等這個委員會簽好協議後,經立法院審議,就非得送公民投票了!

  這樣的設計實質上是先完全架空行政院的權力,並且在取得總統授權後,再進一步架空總統憲法上的權力。

  更重要的是,立法院本來就只有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權。怎麼可以自己立法,成立一個委員會歸自己管,然後將行政院及總統的權力挖過來,還要調派行政官員來上班,叫政務官來當祕書長,那有人這樣搞的呢?

  兩岸金融難道不需要經濟部、財政部的行政專業?兩岸農產品難道不需要農委會的專業?兩岸醫療難道不需要衛生署的專業?兩案非軍事區難道不需要國防部,乃至國安局的專業?而這些事項,依據草案的動議,只要委員會決議,總統核可,就變成決策。這已經是豈有此理之至了!

  但以上已經是委員會朝野動議過後的版本,依據親民黨原來的版本,也就是國親立委想要送表決的版本,就更厲害了!在親民黨的版本中,這個委員會的委員依立法院政黨比例推舉委員,總統「必需」在五日內任命,如果總統不任命,自動生效(草案第五條、第十三條);委員產生後自己就可以開會決議(草案第六條),這個委員會的決議,只要由立法院通過就可以生效了;簽署的兩岸和平協議,只要立法院通過,再公民複決「追認」就可以生效了(草案第七條);而這個委員會做的事,只要經草案第七條的程序,就有拘束全國行政機關的效力,行政機關不遵行者,得移請司法機關調查懲處。(草案第九條)。而且,更厲害的事,本委員會的預算,由立法院編列(草案第十一條)。

  嘿嘿,依照這個版本,行政院和總統在兩岸事務上完全被架空,沒有任何權力。反正立法院自已成立一個委員會,委員會說了就算!立法院不但可以行使立法權,還可以行使行政權,甚至統治權。而且,這個委員會的錢,立法院自已編列,那麼誰來審查預算呢?當然是立法院自己!所以立法院想要為這個委員會編一千億的預算,又怎樣,行政院連哭窮的權利都沒有!反正立法院萬歲!萬歲!萬萬歲!

  膽敢在民主國家的國會中提出這樣的法案,是國會議員的墮落;而新聞媒體對這樣的法案視而不見,是新聞從業人員的恥辱!台灣人民對這樣立院亂象視而不見,是台灣人自己的悲哀!

  茲公布提出該法案之政黨為親民黨!投贊成票的是中國國民黨!

  前開立法院第6屆第1會期內政及民族委員會第14次全體委員會議的主席是李慶安;出席委員是:邱創進、黃適卓、李慶華、徐國勇、李慶安、高建智、陳秀惠、黃昭輝、薛 凌、蔡家福、張顯耀、潘孟安、蔣孝嚴、林鴻池、張慶惠、朱鳳芝、周錫瑋。

  動議中提出委員會可以管前面十一件事情的提案委員是:李慶華、李慶安、蔣孝嚴、張顯耀、朱鳳芝、蔡家福、李永萍。

  動議中提案說那個該死的委員會可以從陸委會調公務員來上班的委員是:潘孟安、薛 凌、黃昭輝、張慶惠、陳秀惠、葉宜津。

  動議中提案說不遵守委員會決議,就要懲處公務員的委員是:李慶華、李慶安、蔣孝嚴、張顯耀、朱鳳芝、蔡家福、李永萍。

最後,提供參考原始資料如下:
一、立法院第6屆第1會期內政及民族委員會第14次全體委員會議議事錄

二、親民黨提出的草案

NOTE:2005-09-29

2005年9月28日

我家女兒的大頭照



  自從我家太座發現我的BLOG好像頗有趣,並跟她的同事們沒事就來BLOG看照片以來,本BLOG開始有點變成指定貼圖區了!

  像今天貼的這張,也是經過指定的啦!這是今年我們全家要出國去歐洲之前,為了辦理護照需用大頭照,而由在下自己照的啦!不過呢,所有的大頭照都被退件了,外交部說,背景不夠白哩!他X的,跟本是圖利廠商。
  
  當時在下既不會操作影像處理軟體(現在也不太會),也沒有可以印照片的印表機,只好任照相館宰割,全家又花錢去照了大頭照。看看照相館用佳能的數位單眼,隨便拍一拍,人都歪了也無所謂,反正檔案再到電腦上修一修,就變成外交部接受的大頭照啦!真是枉費我這些照片都是用CONTAX 85/1.4的銘鏡照的;而如今這個鏡頭已經被我賣掉了,CONTAX更是全系列停產(多可惜!)。

  再這樣下去,我怕有一天我這個攝影愛好者,會變成古董愛好者了!

2005年9月27日

芸芸妹妹的娘



  芸芸妹妹的娘自從開始看我的BLOG後,昨天突然警告我,如果我再貼一些她產後變胖的照片,完全無視於她年輕貌美,而且有一天一定會回復到小姐身材的事實,就要跟我沒完沒了!



  因此,我只好上窮碧落下黃泉,終於找到這張芸芸妹妹的娘還算滿意的照片。(因為芸芸妹妹的娘的同事們,覺得這張照片拍得頂像王菲)

  芸芸妹妹的娘雖然長得挺美,但一直是個很爛的模特兒;因為從年輕的時候開始,芸芸妹妹的娘就覺得在鏡頭前面擺POSE是一件愚笨之極的事情,因此從來無法很自然地在鏡頭前被拍攝。所以,想要找到拍得不錯照片,並不是一件容易的事。但是,現在才要後悔年輕時不好好表現,已經來不及了,呵呵!

  至於這張照片,是在三峽滿月園拍的,楓紅很美,楓綠卻更適合年輕的漂亮妹妹吧!


2005年9月26日

〔黑白攝影〕賭神小時候



  看過賭神小時候的樣子嗎?

  我想就差不多就是這個樣子。


  把桌上的麻將毀掉,獨坐其上,還有小胖姑姑在背後幫襯,插旗二支;這架勢舍我其誰,好不威風啊!

  不過老爸還是要說明,賭博是不好的行為,十賭九輸,還是擺擺樣子,照照相留念就好了!

2005年9月25日

〔網路〕台灣不是中國的一省

  對我而言,台灣不是中國的一省乃是一個常識,當然,也許有很多人和我的意見是相左的!不過,在此提供一個訊息給那些意見和我相同的人!

  GOOGLE在它的地圖搜尋網頁上,將台灣列為中國的一省。是可忍,孰不可忍也!好在網路上已有有識之士發現此事,並且提供了完善的抗議方案,只要按表操課,大概一分鐘就可以完成發一抗議信的手續!(真感謝網路上的熱心人士)

  因此,莫等待,莫依賴,”孤狗”絕不會自己改過來!有空,就抗議一下吧!

2005年9月23日

〔黑白攝影〕芸芸妹妹出浴圖



  自己的小孩總是最漂亮的,因此,這張當然是不折不扣的美女出浴圖囉!

  那個時期的芸芸妹妹,長得還很像我小時候,現在二歲多了,好像長出自己的模樣。大家說比較像芸芸妹妹的娘,芸芸妹妹的娘也這麼覺得。不過芸芸妹妹的娘說:芸芸妹妹其實長得並不像她小時候的樣子呢!

2005年9月22日

〔黑白攝影〕芸芸妹妹拉她娘的頭髮


  這張照片是芸芸妹妹小時候拍的,那時候芸芸妹妹睡在爸爸和媽媽中間,為了怕芸芸妹妹掉下床去,所以都睡和室。


  有時候,芸芸妹妹的爸爸會拿相機拍下芸芸妹妹在睡覺的模樣,相機就擺在櫃子上,隨時可以拿來拍!

  這天早上,不知道芸芸妹妹夢到什麼,抓到奶嘴嗎?伸手就抓她娘的頭髮,臉上還露出很得意的表情。芸芸妹妹的娘痛得皺起眉頭。

  她們兩個原本都在睡覺,演完這一場,兩個人還是繼續睡。還好有相機,不然過幾天,誰都忘了曾經有這件事發生。

NOTE:這就是LEICA M6的好處,拿起來就拍,也不必開電源,也不必設定東設定西。反正原則上我都開最大光圈f2,拿起來對焦,轉快門到觀景窗中亮出紅燈,按下快門。鏡頭好,所以開最大光圈都ok,機身好,所以慢速快門不怕震動,快門好,所以按下快門沒有時滯,觀景窗好,所以手動對焦明確快速,構圖方便。這也是為什麼我一直不想用數位相機的原因吧!

2005年9月19日

〔黑白攝影〕芸芸妹妹坐在沙發



  最近買了一台多功能事務機,以取代已經壞掉的印表機和古老的掃瞄器。試用之下才知道原來科技進步的這麼快,掃一張照片原來只要這麼一點時間,一時手癢,就掃了一些黑白作品。

  這是吾家女兒剛剛會坐的光景,現在已經滿屋子跑了!

  有時間掃照片,卻沒有時間放相和沖片,看來古老的興趣和技術,還真要有點古老的時間才能應付!

  當前案牘勞形之際,也只能讓大家先看看舊照了!

2005年9月12日

〔閱讀〕買書好康報


  昨日到和平東路上,師大對面的六十九元書店逛逛,發現該店正在賤賣以下三本由國家地理雜誌所出版的精裝書。分別是”永恆的剎那-國家地理攝影精粹”,定價台幣1250元;”國家地理攝影里程碑”,定價台幣2200元;”20世紀今昔眾生相(Photographs, then and now)”,定價台幣1600元。這三本厚厚的大書收錄了國家地理雜誌歷年來精采的攝影作品,印刷的也相當不錯。攝影愛好者可以看看門道,一般讀者也可以擺在客廳書櫃,大家瞧瞧熱鬧。



  這樣三本書,定價總共要5100元,賣多少呢?

  三千,免!二千五,免!二千,免!一千五,免!

  是的,三本只要一千元,只要一千元就好了!!平均一本三百三十三點三三元,連印刷裝訂的成本都不只這樣哩!而且不是舊書,是新書哦!!

  結帳時我和老闆聊聊天,原來老闆就是重慶南路上天龍書店的老闆,他說師大店的房租太貴,只做到九月底;而那三本書會賣那麼便宜,是因為有人倒店,將庫存倒貨給他,便宜進,就便宜出囉!

  這三本書我上了各大書店網站查了一下,大多打九折,八五折在賣,有的要多買幾本才有特惠價。無論如何,都比六十九元書店這樣霹靂的價格要貴上三倍,四倍,五倍,甚至六倍(譬如說定價2200元那本)以上!

  當然啦,因為是倒店貨,所以書是一堆一堆放在地上,有些封面(也就是搭在精裝外的那一張封皮紙)稍有破損,內頁都還OK!購買時仍不妨精挑細選一下。尤其是,在桌子的底下,其實仍然擺滿了這些書,有些桌底的書,比放在外面的書,狀況要好得多,有的附有原本的書盒(原本一本書就用一個瓦楞紙盒包裝,果然是高級書吧!),有的還有用塑膠袋封起來。

  彎下你的腰,丟掉你的臉皮,蹲下來尋寶一下,就是逛六十九元書店的樂趣之一!

  當然,六十九元書店的老闆,如果你最近看到一群人蹲在你的書店中鬼鬼祟祟,千萬不要懷疑他們是小偷,他們都是被我通知去你們店裡捧場的愛書人啦!

2005年9月5日

〔法律〕律師性格與國家領導(張升星撰文)

  以下這篇文章是台中地院張升星法官發表的投書,今日由mail中接獲,個人覺得寫得非常好,特引用於此,以饗各界同道。我想,張法官應該不會跟我計較這個著作權吧!

以下是原文照引:
律師是整體人文環境的法治產物,也是現代國家典章制度的基礎工程師。韓非子所謂:「奉法者強則國強,奉法者弱則國弱」,就是強調法治建設對於國家發展具有決定性的影響,而律師專業的發揮對法治落實與否攸關重大。

台灣與大陸雖然同屬華人社會,但是由於日本殖民統治的影響,律師在台灣社會的角色並不只是受過專業訓練的法律人而已,他們更享有日據時代士紳階級的尊崇位階。傳統的中國社會向來是把律師視為舞文弄墨,唯利是圖的「訟師」,台灣的律師則是扮演社會菁英的道德象徵與公共議題的意見領袖,二者實有天壤之別。

雖然律師與法官、檢察官同樣具有法律專業,可是因為律師深入民間,所以往往是以「在野法曹」自居;而在專業性格上,律師也確實具有引領風潮,推動改革的熱情與能力。民主先進國家的事例顯示,許多優秀律師在累積相當的專業成就之後,經常懷抱著淑世理想從政,帶領國家邁向更好的境界。

可惜的是,橘逾淮而為枳!在台灣,律師崇法務實的性格,一旦涉及爭權奪利的政治鬥爭,就荒腔走板,完全兩樣。行政院長遽然停建核四,被大法官認定違憲之後,竟然沒有任何法律或政治責任,船過水無痕,這是律師的投機性格。

總統不惜與冒著拂逆美國,刺激中共的風險,硬要搞個爭議性十足的防禦性公投,但在軍購遭到公投否決之後,又不願賭服輸,重新端出一個六千八百億的軍購案,這是律師的好辯性格!

百姓面臨缺水之苦,總統和行政院長的關心焦點則是政治聲望的起伏,於是雙方重拾律師法袍,在眾目睽睽之下交互詰問:「如果不能解決缺水,院長不知道是在幹什麼的?」「如果我做不好,那就表示總統看錯人!」像這種各顯機鋒,相互鬥智的口舌之爭,則是律師的精算性格。

黨政高層無視於泰勞人權虐待的國際醜聞和政商傳言,全部跑去打棒球,這是律師的迴避性格。另外有關馬屁橋,馬屁歌,馬屁考題或是陸委會配合林佳龍和邱太三造勢的馬屁包機,則是律師的短視性格。

悲哀的是,長相俊俏的在野黨主席,仗恃著媒體寵愛,放著一大堆正經事不幹,卻跑去電視上和小S磨磨蹭蹭,把表演政治的綜藝化發揮到極致,這是律師的媚俗性格。

這一票法律人把國家搞成這副德行,倒是另一個法律人說對了,台灣是「國不泰,民不安,風不調,雨不順」,如何奢言國家領導?依照媒體的調查,台灣社會竟然有高達百分之七十三的民眾認為社會不公,貧富差距懸殊。法律人除了下詔罪己,還有什麼可以拿來說嘴的?

當百姓看透了政客的嘴臉,希望在素樸的草根文化中,找回失去已久的人性關懷,互相幫助,卻又冷不防地被法官以「助人也要量力而為」告誡一番,判決賠償。失望之餘,大家只好學會獨善其身,即使拔一毛以利天下,亦不為也!結果又碰到義正詞嚴的檢察官,譴責大樓住戶「自掃門前雪」的冷漠,全部起訴!

周星馳說得好,「官」字二個口耶。台灣搞到今天這步田地,掌握權力的法律人,不管是行政、立法還是司法,都應該痛切反省,自我救贖,以謝國人。

紐約大學法學院院長Robert McKay說得好:「正因為戰爭太重要,所以不能讓軍人決定;同樣的,社會正義也非常重要,所以不能把它交給律師去決定。」

這樣寫,不知道會不會通過律師高考?


〔購物〕燦坤實在爛到家

  隨著palm OS在PDA勢力的沒落,或許該說,整個PDA產品的向下沈淪。現在要買個PDA的配件,都顯得不容易多了!我的SONY UX-50,一直沒為她貼個保護貼,日久之下,果然有些小磨損,雖不致影響使用,但想想還是貼個保護貼比較保險!

  在和平東路和羅斯福路口,群聚著四大家電量販店,有泰一電器,豐澤電器,上新聯晴,及燦坤,只差沒有全國電子來湊熱鬧。就在前天,我走訪四家商店,以下是我的實際經歷。

  首先來到泰一電器,巡視一周沒有看到我要的東西,於是到櫃檯請問店員,一位小姐聞言後隨即自櫃檯內拿出二種保護貼,並很抱歉說已經沒有尺寸剛好的保護貼,可能要自行裁剪,又主動打開保護貼的包裝,取出實物讓我檢視是否合用。看完後,我說要再考慮看看,小姐也很客氣的說沒有問題,有需要再來為您服務!

  接著到了豐澤電器,裝潢得非常漂亮,我繞室巡行一番,只見店員每個都很年輕,略略有些手足無措的樣子,看起來經驗不是很豐富,而且年輕男女不時有些自己在聊天的情形。我就近詢問一位年輕的男店員,他並不清楚有沒有我要的產品,他轉向另一位女店員詢問後,得知沒有這項產品,就轉頭說:抱歉,我們沒有賣哦!態度雖然不錯,但帶點年輕人的隨隨便便的口吻。可以再加改進!

  然後到了上新聯晴,我在櫃檯前看了一下,有位男店員主動問我是否需要服務,我說明來意後,男店員說,抱歉,我們現在沒有這項產品。我說謝謝,他說不客氣。表現得中規中矩。

  最後到了燦坤,我繞到櫃檯,只見店員蹲在櫃檯內不知在整理什麼東西,完全無視於我的經過。也罷,那我就自己找吧!而居然讓我在牆面上找到了SONY原廠的保護貼,可是只剩下一個,而且看起來包裝有點皺皺的,摸起來空空的,讓我懷疑裡面的產品是不是完好。而旁邊還有另一牌的保護貼,但尺寸,適用機型標示不清,於是乎我拿了這兩個產品,走到櫃檯問店員,請問可以拆開包裝看看這兩份產品嗎?沒想到店員說,不行,拆封視同購買哦!我說:我想看尺寸合不合。店員說:上面都有尺寸。然後就不理我了!而且,從頭到尾,這位店員就蹲在櫃檯裡,沒有站起來跟我說話!

  我一氣之下,我就把產品掛回牆上,回頭到泰一電器買需要自行裁剪的保護貼。

  我後來和我小妹談到這件事,我小妹說她上次到燦坤,走到店員前面,店員居然問她:你要幹嘛?天啊!這是一個店員應該說的話嗎??

  我真的想奉勸手上有燦坤股票的人,趕快把股票賣掉。廣告作得再大,店開得再多,如果服務的品質都像這個樣子,只會將顧客往外推,就算產品比對手齊全,也會讓顧客氣得調頭走人。

  燦坤開在台北市中心的分店,所訓練出來的店員,連基本的禮儀都不懂,吳燦坤居然敢投資這麼多錢來開賣場,真的不知道他是太勇敢,還是太愚笨了!

2005年9月4日

〔基服〕住在華盛頓,巴爾的摩,洛杉磯,拉斯維加斯,舊金山的美國人要小心了!

  想我這輩子活到現在,也只有在千禧年去過一次美國,第一站到了紐約,紐約後來就發生了九一一恐怖攻撃;第二站到了紐奧良,紐奧良現已成恐怖之城矣!!

  紐約的台灣遊客甚多,但第一次到紐約,沒去看自由女神,沒去爬帝國大廈,而只到華爾街閒坐,並到世貿中心地下室買東西的,應該不多;而我真的就只有到世貿中心而已。而那台飛機就偏偏要撞世貿大樓。

  到紐奧良的台灣觀光客本來就不多,而第一站逛紐約,第二站就排紐奧良這種狗屁行程的,想必就更少了!但偏偏我到紐約找HUGO,HUGO卻只想到紐奧良玩,於是我也樂得隨行。

  因此,美國這幾年的大災難和我這個遊客的”帶塞”,可能有一點玄妙的關聯!
 
  基於悲憫世人的良知發現,我只好公開的美國之旅行程,下列這些城市的居民們,你們要注意了:華盛頓,巴爾的摩,洛杉磯,,拉斯維加斯,舊金山。

  不過呢!如果說不是我一個人帶塞,必需要HUGO跟我一起帶塞,才會發生災難的話,那美國的危機基本上已經解除了!

  又如果說不一定要HUGO跟我一起帶塞,只要是二個歌友會成員聚集在一起帶塞,災難就會發生的話,那華盛頓,巴爾的摩的居民們,你們還是要小心!(立三,你是主角;欣儀,雅珮也算你們一份!)

  如果說只要有另一個基服的人和我在一起,就足已發生影響的話!那舊金山的居民們,你們也跑不掉!(文文,這就是你的問題了!)

  想必各位看倌看到這裡,一定覺得這是什麼狗屁文章,我也作如是觀。希望災難到此為止,我的朋友們個個都平安健康!並感謝你們的熱情招待!!雖然,這聲感謝,好像太晚了一點!呵呵!